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职业技能鉴定质量管理建设

  职业技能鉴定是依据国家职业技能鉴定标准对劳动者职业技能水平进行的认证考评活动。1993年9月,原国家劳动部颁布了《职业技能鉴定规定》,在全国推行职业技能鉴定制度,经过近10年的发展,职业资格证书制度取得了令人瞩目的成绩。我们已初步建立了职业资格证书法规制度和工作体系,形成了覆盖全国的职业技能鉴定网络,建立了国家职业分类和职业技能标准专家队伍并有效地组织了工作,开发了100多个职业(工种)的职业技能标准;完成了近100个职业(工种)的国家职业技能鉴定题库及其管理运行系统;基本构建了国家职业资格证书框架体系;在考务管理方面,采用国家职业技能鉴定考务计算机管理系统,并正在进行职业资格工作网建设;根据最新统计,全国现有职业技能鉴定机构8500多个,考评人员18万多人,几年来,全国累计获证人数超过4000万,2001年,参加职业技能鉴定人数超过500万,2002年鉴定人数已经突破600万;很多基础工作也在逐步建立和完善,职业技能鉴定统计制度,国家职业资格证书立项、颁发和监察系统,国家职业技能鉴定机构管理等。这些表明,通过多年的努力,我们打下了一个不错的基础,拓展了一片比较宽阔的领地,职业技能鉴定事业已经进入了他的上升期,捷报频传。我们也清醒地看到,职业技能鉴定工作中仍然有很多质量方面的问题亟待解决。有关鉴定质量的报道越来越多,说明职业技能鉴定工作作为提高劳动者素质的重要手段,证书含金量以及作弊等各种涉及鉴定质量的问题越来越引起社会各界的广泛关注。在这种情况下,劳动保障部领导明确指出:必须充分重视质量,对于鉴定机构要进一步加强指导和管理,建立退出机制,对存在的质量问题和质量隐患重拳出击。