农四师职业技能鉴定中心2008年度工作总结
四师职业技能鉴定中心在师劳动保障局的正确领导和兵团职业技能鉴定中心的悉心指导下，以落实邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为主线，以方便群众和服务企业为宗旨，坚持工作质量为先的原则，夯实基础，完善程序，规范管理，强化服务，各项工作取得新进展，为构建和谐四师做出了积极贡献。截至11月底共考核鉴定13618人（初级2623人、中级3937人、高级6588、技师470人），合格12270人（初级2392人、中级3571人、高级5915人、技师392人），合格率90%。其中，考核鉴定农艺工10961人（初级2391人、中级2842人、高级5318、技师410人），合格9707人（初级2058人、中级2554人、高级4756人、技师339人）。
一、主要做法
（一）以加强制度和机构建设为抓手，日常工作渐趋规范
---中心根据工作发展的需要，把制度建设作为一项重要工作常抓不懈，进一步完善了学习、会议、考勤、财务管理、考务管理、考评员管理等制度，编印成册，包括所、站在内的工作人员人手一本，各所、站也按中心要求印制了制度汇编。同时，中心还坚持了月书面向局领导汇报工作制，健全了中心和所、站领导定期联席会议、月例会制度，收到较好效果。为进一步强化管理，中心继续实行统一的学习、会议、考勤等管理制度，由中心副主任主抓此项工作。来中心办事的工作人员和群众都深有感触地说：现在办事确实方便快捷多了，他们真正把以人为本、服务为先的理念融入了工作之中。
---为适应工作的需要，中心将18鉴定所收归为直属所，并将所属三所、两站的职能进行微调，明确了18所主要面向个体从业人员开展社会化鉴定工作，其工作触角向团场延伸。
（二）以强化管理和服务为着力点，质量管理工作再上新台阶
2008年中心把强化管理和优化服务作为工作重心，在创新和落实上下工夫，扎实有效开展了以下具体业务：
---严格按照《兵团技师职业资格考评管理暂行办法》，及时开展了农业新技师和汽车驾驶员的鉴定考核工作。全年共考核鉴定470人，合格392人，其中农艺工410名，有339人取得农艺工技师等级职业资格证书，合格率83%，实现了农艺工技师考评工作零的突破，初步建立了以职业能力为导向、以工作业绩为重点，注重职业道德和职业知识水平的高技能人才评价体系。
---7月下旬，兵团检查、评估组通过听、看、查、评等方式对师鉴定中心2007年的工作和17鉴定所、18鉴定所、20鉴定所近3年来的工作进行了全面、科学的检查和评估。通过实地检查，对我师职业技能鉴定工作给与了充分肯定，师鉴定中心被评为优秀，20鉴定所被评定为“优”，17鉴定所、18鉴定所分别被评定为“良”。
---本着以竞赛促鉴定的思路，开展了两次师级职业技能竞赛活动，
---质量是职业技能鉴定工作的生命线。为加强质量监管，进一步完善了责任制，修订了《农四师职业技能鉴定质量管理责任书》，与所属三所两站逐个签订，并多渠道公布了监督、举报电话，将质量管理责任落到了实处；职业技能鉴定质量管理体系认证是加强质量管理的有效举措，两次派员到北京参加了专题培训，并两次到兄弟单位进行了观摩学习。目前，此项工作全面启动。
---为进一步规范鉴定考核工作，实现优势互补、资源共享，经多方协调，在去年选择5家民营企业的基础上，今年又确定了2家单位和1家科研单位为职业技能考核点并挂牌，为进一步扩大站、企合一试点工作创造了便利条件。
---加大考评员队伍建设力度，经积极申请并受兵团委托在师举办了一期考评员培训班，各团场及相关单位的88名农、牧和酿酒等一线专业技术人员和具有高级工以上技能等级的职工参加了培训。培训结束后，组织了专门考试，成绩合格者获得了国家职业技能鉴定考评员资格证书，为今后更好地开展鉴定工作提供了人员保证。
---针对少数民族职工鉴定相对滞后的实际，主动和兵团鉴定中心协调，组织翻译家畜饲养工教材，编制了六套哈语试题和一套蒙语试题，首次较大规模地开展了家畜饲养工（高级）鉴定考核，并延伸服务，克服道路颠簸难行的困难，深入到78团、79团离团部十几公里的牧区上门考核，使959人足不出连就地参加考核，受到欢迎。
---中心抓服务主要从方便快捷和及时主动两方面入手，一方面继续推行“一站式”服务，时间缩短了，效率提高了，服务优化了；另一方面主要体现在及时性和主动性上。一是及时组织教材编写和试卷编制。二是及时安排考试,及时办理、发放证书，尤其是通用工种的培训与考核基本上做到了不脱节，既保证了及时考核又减轻了考生经济负担，反响良好。三是因有些工种（如：农艺工）鉴定考核量大且时间集中，为提高考核的时效性，相关工作人员星期天几乎没有休息过,保证了鉴定考核工作的及时进行。
（三）以规范和便捷为目标，基础工作进一步夯实
---为加强宣传，方便群众办事，制作了岗位监督台、楼层分布示意图、宣传栏，并常年在《伊犁垦区报》、四师职业资格网宣传技能鉴定知识。在此基础上，加强与新闻宣传单位的协作，积极向《伊犁垦区报》、兵团职业资格网、国家职业资格网投送稿件，全年共被各级新闻媒体刊（用）稿32篇，其中国家级1篇、兵团级12 篇，为做好工作营造了浓厚的舆论环境。
---一支精干高效的队伍，是做好工作的关键。按照师劳动保障局统一安排，中心以开展“四抓四看”教育活动为契机，给每位工作人员（包括公益性岗位人员）统一发放学习笔记本，每人都按要求撰写了读书笔记和心得体会。充实了图书资料室，每人均自费订阅了1本以上的报刊杂志。同时，开展了迎奥运徒步健身、读书交流、诗歌朗诵、书法比赛等文体活动，锤炼了队伍，凝聚了人心，增强了活力。
---按照师劳动保障局的统一部署，规范建立了各项基础台帐，文书档案和业务档案按要求装订归档。
二、存在的主要问题
四师的职业技能鉴定工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些诸如少数企业领导和劳动者对抓鉴定质量和就业准入、职业资格证书制度的认识仍然不到位；受不同工种从业人员人数的限制，鉴定所、站发展相对不平衡；如何扩大在个体、私营企业和职业院校开展技能考核鉴定和鉴定工作流程有待进一步完善、基础工作相对薄弱等问题，需在今后工作中切实加以探究和解决。
三、工作打算
今后，中心将重点按照以下思路和措施有针对性地开展工作。
（一）以中心和20鉴定所开展质量管理体系认证试点工作为契机，全面加强中心的制度建设、业务建设（重点是软件设施建设）和队伍建设，加强各鉴定所、站的内部建设，科学调整鉴定所、站的鉴定工种范围，使鉴定所、站能够快速、均衡的发展。
（二） 逐步改进考核方式和手段，进一步提高工作效率和质量。为解决资金、场所紧张，设备匮乏和利用率低等问题，尝试使用站、企合一的模式，即加强职业技能鉴定所、站与企业的合作，一方面租用企业的现有设备，另一方面鉴定所、站购置新的考核设备存放在企业，实现资源共享，互惠共赢。针对农艺工等农业行业工种鉴定考核中，技能还主要以笔试为主，手段单一，效果不佳的现实，拟改进考核方式，逐步变笔答为实物（种子、化肥、农药、标本、幻灯等）考核，提高鉴定的质量。
（三）以兵团职业培训政策为引导，以调整缴费基数和职业技能竞赛为载体，继续探索建立长效激励机制，逐步扩大职业资格复审范围；通过举办职业技能竞赛活动，提高劳动者特别是少数民族技术工人参与职业技能培训、鉴定的积极性，进一步提高劳动者的整体素质。
（四）继续加强与劳动监察部门的合作，强化劳动监察力度，加大宣传力度，进一步落实职业资格证书和就业准入制度，提高整体持证上岗率。
（五）积极协调地方政府职能部门，以18所为主“阵地”，鉴定范围由伊宁市向团场辐射和延伸，加快开展个体从业人员职业技能鉴定工作，稳步扩大职业技能鉴定的社会覆盖面。同时，通过短、平、快的单项技能培训、考核（少数民族拉面、抓饭等），服务于就业，加速技能鉴定社会化进程。
（六）切实发挥好鉴定对培训的引导作用，通过事前参与、协调关系、强化职能、严格考核和建立联动机制等措施来实现，达到鉴定促培训、培训和鉴定质量双提高的目的。
农四师职业技能鉴定中心
二○○八年十一月二十八日
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