农四师职业技能鉴定中心工作总结

 

2006年，农四师职业技能鉴定中心在兵团职业技能鉴定中心的悉心指导和师劳动保障局的直接领导下，以方便群众和服务企业为宗旨，坚持工作质量和社会效益并重的原则，逐步完善程序，积极拓展覆盖面，大胆探索新途径，使职业技能鉴定工作得到了长足发展，全师技术工人持证率有大幅提高，整体素质普遍提升，为构建和谐四师做出了积极贡献。截止到11月底各鉴定机构共完成考核鉴定12345人（其中，初级587人、中级1461、高级10297人），取得职业资格证书11496人（其中，初级559人、中级1370人、高级9567人），超额完成兵团下达的指标。

一、主要做法

（一）以规范鉴定程序为措施，提高职业技能鉴定的质量

职业技能鉴定的质量是整个鉴定工作的生命线，质量这一关抓不好，鉴定工作就会名存实亡。首先，强化管理制度，完善考核程序，从办班申请、教材审核、考核鉴定申请、考生资格审查、试卷申请和考评员选派等方面明确操作的程序和要求；其次，规范考核过程，整个考核过程严格按照鉴定的要求环环相扣，严格考核标准，加强考务管理，实行考培分离，努力使考核的结果能真实反映出考生的水平。第三，在工作中建立了受鉴定人员、培训部门、考核部门、劳动行政部门互相监督机制，坚持了职业技能鉴定的公开、公平、公正的原则，从根本上杜绝了考核中的不正之风，维护了职业资格证书的权威性和科学性。

（二）以推行就业准入和职业资格证书两种制度为目的，提高职业技能鉴定工作的权威性和规范性

1.为进一步推行就业准入及职业资格证书制度，充分利用广播、电视等新闻媒体开展形式多样的宣传，长期在《伊犁垦区报》开辟的《劳动保障专栏》上进行了就业准入制度和职业资格证书制度的专题宣传，通过宣传形成了全社会都重视和支持就业准入及职业资格证书制度的良好氛围。

2.会同职介、劳动监察等部门开展实施就业准入工种从业人员检查、清理工作，在局领导的大力支持下，形成了定期和不定期、专项与综合检查相结合的就业准入落实情况的检查制度，将持证上岗率列为劳动保障工作年终考核项目，有力地推动了职业技能鉴定工作和职业资格证书制度的开展。

（三）以完善激励机制为手段，提高职工参与职业技能培训、鉴定的积极性

为促进我师职工队伍整体素质的进一步提高，提高全师职业资格证书的持证率，师劳动保障局依据自治区、兵团调整缴费基数以及有关调整分配收入的指导性意见，在调整我师社会保险缴费基数工作中，把职工最关心的缴费基数调整与衡量职工技能水平的职业技能鉴定工作紧密挂钩，并加大该项工作的宣传力度和考核力度，充分调动了企业职工参加技能鉴定的积极性。全年共对8230 名农业一线职工开展了职业技能考核鉴定，有7627人经考核合格，取得相应的职业资格证书，对1078 名农机驾驶员组织开展了职业技能鉴定考核工作，1057 人考核合格。

（四）以不断扩展个体人员鉴定范围为突破口，扩大职业技能鉴定的覆盖面

1.在确保鉴定质量的前提下，继续做好在职人员的鉴定考核工作，指导各鉴定所今年完成了对客、餐服务员、计算机、水泥制成工、电工、瓦工、电焊工、白酒酿造等工种的2720名从事通用工种的在职职工考核鉴定，2509人通过考核取得相应的职业资格证书。

2.针对师辖区个体从业人员较多，积极与地方政府职能部门协调，加大执法力度，对师直范围内的这部分从业人员进行专项检查，全面了解持证上岗情况，并及时就清查的结果，制定了我师开展社会化职业技能鉴定的方案和计划，建立了开展个体人员职业技能培训鉴定减免管理费等激励措施，进一步明确了各鉴定站（所）开展个体从业人员培训鉴定的工种范围，引导所属鉴定机构拓宽培训、鉴定领域，今年对社会上的汽驾、美容、美发等    7个工种的317名个体从业人员开展了职业技能考核鉴定工作，303人通过考核取得职业资格证书。

（五）以队伍和机构建设为支撑，夯实职业技能鉴定工作基础

1.抓机构建设。为适应工作的需要，在师领导的大力支持和劳动保障局的积极协调下，今年9月，师职业技能鉴定中心单独分设（定编5人），购置一幢临街楼房装饰一新作为办公大楼。为便于协调，加强管理，改变以前散、乱的局面，中心大胆创新，将下辖的三所两站全部设点搬入办公大楼纳入集中管理，实行统一的学习、会议、考勤等管理制度，工作人员的精神面貌和工作效率明显改善和提高。

2.抓制度建设。结合全师职业技能鉴定工作开展的实际，进一步完善了各项制度,尤其是中心单独分设后健全了学习、会议、考勤、财务管理、考务管理、考评员管理等制度；建立了中心和所（站）每月一次的联席会议制度，通报当月工作，研究部署下月工作；制定了《农四师职业技能鉴定工作规程》，推行了职业技能鉴定工作单制度，实行流水作业，将每项业务的质量要求和工作时限量化、落实到具体人员，通过试行初显成效。

    3.抓人员素质提高。一支精干高效的鉴定队伍，是做好工作的关键，劳动保障局领导是这样要求我们的，我们也深感从事鉴定工作必须要有一支高素质的队伍，坚持集中学习和自学相结合的原则，每周政治、业务学习，认真学习、贯彻十六届六中全会精神、劳动保障尤其是职业技能鉴定方面的法律法规和专业知识，每人撰写学习读书笔记8千字、心得体会2篇以上，并将学习情况列入年底考核。

   二、体会和经验

（一）领导重视，部门配合，是职业技能鉴定工作取得长足进步的关键。2006年是兵团推行大培训思路的第二年，为了做好、做实我师的职业培训和职业技能鉴定考核工作，师、局两级领导继续对该项工作给予高度重视，提出工作目标，明确任务,各部门也从技术、政策等方面加大支持力度，有效地推动了全师职业培训、鉴定工作的开展。

（二）服务企业，方便职工，是职业技能鉴定工作开展的根本出发点。职业技能鉴定服务的主体是兵团企业和广大职工群众，为此,我们开展的每一次考核工作，在兵团职业技能鉴定政策允许范围内，最大程度地贴近企业生产实际，能就近完成的考核工作就近开展，最大限度地减少职工的费用支出，使全师职业技能鉴定工作逐步深入到职工群众中。

（三）考核所(站)、基层劳资部门的辛勤工作，是做好职业技能鉴定工作的基础。组织报名、资格审查、考核实施等每一个环节，都离不开基层劳资部门和考核站(所)的工作，可以说，离开基层的支持，职业技能鉴定工作将成为无源之水，无根之木。

（四）政策支持，机制完善，是职业技能鉴定工作得以顺利开展的保障。我师近几年开展职业技能鉴定工作，一是在兵团职业培训政策的大力支持下，尤其是在当前培训、鉴定政策的激励下，取得较大进展；二是得益于我师建立的职业技能培训、鉴定的激励机制，有效调动了职工的学习热情，有力促进了职业技能鉴定工作的发展。

三、存在的主要问题

（一）劳动监察执法力度虽逐年有所加大，但部分企业领导和劳动者对就业准入和职业资格证书制度的认识仍然不到位，使得该项工作进展不够顺利。

（二）受不同工种从业人员人数的限制，各鉴定所（站）发展相对不平衡，投入不够，尤其是师技工学校作为我师职业技能培训的骨干力量，受内外因素的影响，在软、硬件投入上，与开展培训、鉴定工作尚有一定的差距。

（三）少数民族职工(维、哈)培训教材和鉴定试题缺乏，致使此项工作难以开展。

（四）全师性的技能竞赛工作未能得到有效的开展，高技能人才队伍的建设尚未得到有效的落实。

（五）如何扩大在个体、私营企业开展技能考核鉴定工作，还需进一步探索和积累经验。

四、2007年工作思路

（一）加强师职业技能鉴定中心的制度建设、业务建设和队伍建设，进一步提高工作效率和质量，力争使新单位有新起色、新面貌。加强各鉴定所（站）的内部建设，科学调整鉴定所（站）的鉴定工种，使各鉴定所（站）能够较好的发展，在开展业务工作的同时，加强所站工作人员的素质提高工作。

（二）制定行之有效的措施，继续强化劳动监察力度，加大宣传力度，进一步落实职业资格证书和就业准入制度，提高技术工人整体持证上岗率。

（三）以兵团职业培训政策为引导，以师调整缴费基数为契机，从精、准农业入手，调动农业一线技术工人学技术、提高技能的积极性，建立长期、有效的激励机制，切实提高我师农业技术工人的整体素质。

（四）协调地方政府职能部门，加快开展个体从业人员职业技能鉴定工作，稳步扩大职业技能鉴定的社会覆盖面。

（五）积极稳妥地推进全师少数民族技术工人的职业技能鉴定工作。                     

 

 

农四师职业技能鉴定中心

                         二○○六年十二月十二日